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美國總統克林頓簽署批准中國
正常貿易關系地位的法案
10月10日,克林頓總統在白宮舉行的儀式上將眾議院第4444號決議簽署批准成為法律,批准了中國与美國的永久性正常貿易關系(PNTR)地位。
10月10日,白宮發表的事實通告表明,給予中國永久性正常貿易關系將有助于美國出口商進入中國市場,還會推動中國的經濟和社會改革運動。
事實通告:
給予中國永久性正常貿易關系:美中關系歷史性的時刻
2000年10月10日
克林頓總統簽署批准給予中國永久性正常貿易關系地位的法案是美中關系史上具有歷史意義的時刻。与中國建立永久性正常貿易關系將為美國的產品和服務打開市場并加強美中關系,繼續為中國人民鋪平通往經濟自由的道路。
中國入世將有助于推進其國內改革,建設一個更加安全的世界。中國加入世貿組織會促使中國領導人向滿足中國人民的要求,向開放、負責与改革的方向轉變。去年12月和中國談判達成了如下協議:
-- 深化市場改革。使中國必須深化市場改革,賦予那些想使國家更快地向經濟自由進一步過渡的領袖們以權力。協議的簽訂會使中國面臨全球競爭,因此會加大中國進行國有工業私有化的壓力并拓展市場在中國經濟中的作用。中國和外國的商人會獲得自主經營進出口的權利,而不必通過政府的中間商銷售產品。
-- 更快地將政府從中國人民的日常生活中分离出來。加速將政府從中國經濟生活中眾多領域分离出來的進程。中國人民按照自己的意愿來選擇生活的余地將會更大。通過向包括因特网和衛星服務在內的業務開放中國電信市場,此協議會逐漸使中國人民接触世界范圍內的信息、思想和(關于不同觀點的)爭論。隨著中國人民流動性加強、變得更加富有、并更多地意識到生活中存在不同的選擇,他們會在影響自己生活的決策中爭取更大的發言權。
-- 加強中國的法治。使中國政府制定各項法律、法規并接受國際組織對其相關決定的審查。這會加強中國的法治建設,使中國更有可能按全球通行的規則行事。我們更加重大的利益在于,將中國帶入國際協定与國際組織,以使之在世界上發揮更富建設性的作用,對維護和平与穩定利害攸關,而中國加入世貿組織會增強我們在這方面的利益。
中國加入世貿會大幅降低世界上人口最多的國家對銷售美國產品和服務的壁壘。中國加入世貿會大幅削減美國產品与服務目前所面臨的進口壁壘。這項協議的簽訂确定并拓展了我們進入這個擁有10多億人口的市場的机會。中國的經濟已經在世界上名列前茅,而且在過去二十年中以每年几乎10%的非同尋常的速度增長。
這一時期內,美國對中國的出口從几乎可以忽略不計的水平增長到每年140多億美元。僅農業一項,美國農業部就預計,到2005年,中國加入世貿會使美國每年增加20億美元的農產品出口。
中國做出了單方面的讓步;我們只需維持已經給予中國的市場准入政策。中國在几乎所有的經濟領域都做出了重大的、單方面開放市場的讓步,包括擴大農產品、服務、技術、電信和制成品的市場准入。中國還同意消除“看不見的”壁壘,比如進口和流通商品的專有權利。
-- 重點產品的農業關稅將削減一半以上。
-- 工業關稅會大幅削減。
-- 中國國內的進口和流通權將得到确立。
-- 將開發美國信息技術的新市場。
-- 為電信/保險/銀行等美國產業提供廣泛的新的准入机會。
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